荆戊
2019-05-20 13:03:02
2017年10月2日下午4:15发布
更新于2017年10月2日下午5点10分

嫁接不当行为。监察员发现前农业部长Proceso Alcala犯有严重的不当行为。文件照片由Pia Ranada / Rappler拍摄

嫁接不当行为。 监察员发现前农业部长Proceso Alcala犯有严重的不当行为。 文件照片由Pia Ranada / Rappler拍摄

菲律宾马尼拉(已更新) - 阿根廷国家公共农业部(DA)秘书的Proceso Alcala已被禁止担任政府职务。

监察员办公室在两项单独的决定中认定阿尔卡拉犯有严重的不当行为和有损于该服务最佳利益的行为。

监察员在10月2日星期一的一份声明中表示,阿尔卡拉“被认定对滥用1350万比索建造奎松玉米贸易和加工中心负有责任”。

在第二种情况下,他还有责任“非法允许发展议程采用重复订单的替代方法,尽管该机构未能遵守”政府采购改革法案“的要求。

滥用建设资金

在第一个案例中,监察员引用的记录显示,Isa Akong Magsasaka基金会于2012年9月27日申请认证,以“帮助奎松的农民”。

申诉专员表示,Alcala于2012年11月5日认证该基金会符合认证要求,并于2013年2月11日与该基金会主席Bautista Ella签署了一份协议备忘录(MOA)。

发展议程向基金会拨款1500万比索,以便建立奎松玉米贸易和加工中心。 某个LaureanoArnulfoMañalac发出了两份正式收据,承认基金会得到了这笔钱。

但据投诉人实地调查办公室(FIO)称,Alcala授权发展议程转让1350万比索用于建设Ella私人拥有的中心,这违反了公共资金应单独使用的基本原则。为了公共目的,“申诉专员说。

“FIO还发现Mañalac是Alcala的首席执行助理(HEA),他隐瞒了自己对该基金会的兴趣,作为其公司之一以及他与他的岳父Ella的关系.Mañalac也是该公司的项目主管。 Pinoy交易中心 - 项目管理办公室(APTC-PMO)。

“由于Mañalac是该基金会的注册人,并且作为APTC计划的项目主任,该基金会将被自动取消从该计划中获得任何公共资金的资格。”

监察员Conchita Carpio Morales指出,Alcala“有责任审查APTC项目提案”,他不能声称他“只是真诚地依赖其下属的行为”。

申诉专员还表示,阿尔卡拉没有调查MOA,也没有建立发展议程可能对该基金会采取的案例。

异常采购

在第二个案例中,监察专员讲述了前农业部长伯尼·冯德维拉(Bernie Fondevilla)于2010年4月12日签署了为浅井管/泵灌溉系统开源项目交付1,500台泵和发动机组的合同。

“该项目通过协商采购授予Agricom,合同成本为P116,925,000.00或每泵和发动机组P77,950.00,”申诉专员说。

然后在2010年9月8日,DA的土壤和水管理局(BSWM)主任Silvino Tejada写道,Alcala要求采购375套泵和发动机,总成本为P29,231,250.00。

Alcala于2010年9月22日发出了Tejada要求的采购订单。

但申诉专员称阿尔卡拉不应该采取谈判采购“因为只有一次公开招标失败。” 尽管第二个竞标者参与了第一次公开竞标他还因邀请Agricom参加谈判采购程序而受到指责

“阿尔卡拉的辩护是,他不了解前一次采购的性质;他依靠BAC(投标和奖励委员会)的建议,以及他在定期履行职责时对文件采取的行动是不能得到支持的,”莫拉莱斯说。

“真诚地依赖下属的建议并不能证明不遵守法律是正当的。作为代理机构的负责人,阿尔卡拉的期望很高。”

监察员还发现下列官员在行政上承担责任并命令他们被解雇:Tejada,Uldarico Andal(检查委员会主席),Sonia Salguero(采购部门负责人)和BAC成员Rodelio Carating,Diosdado Manalus和Ernesto Brampio,全部来自DA-BSWM。 - Rappler.com