贲姚瑕
2019-05-20 12:01:01

当伊拉克伊斯兰国和沙姆伊斯兰国(伊斯兰国)冲进伊拉克并占领伊拉克北部最大的城市摩苏尔时,该组织不仅走了大量废弃的军事装备,而且还搜查了该市的中央银行和以4.25亿美元起飞。 也许更令人惊奇的是,该组织已经是世界上资金最充足的恐怖组织之一。

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根据美国政府的估计,伊斯兰国已将自己更名为伊斯兰国,并单方面宣布重建伊斯兰哈里发国家,其财政自给自足至少八年。 请记住,在重新命名为伊斯兰国之前,该组织被称为伊斯兰国,伊拉克伊斯兰国,伊拉克基地组织(AQI),Majlis Shura al-Mujahidin和Jamaat al-Tawhid wa-l-Jihad 。 与其他依赖国家赞助商,主要捐助者或滥用慈善机构的团体不同,现在称自己为伊斯兰国的团体凭借参与极为成功的犯罪活动企业而在经济上独立。

到2006年,当该集团仍然被称为AQI时,它已经通过犯罪活动带来了约7,000万美元。 根据“纽约时报”引用的2006年11月美国政府 AQI和其他团体成功地在伊拉克建立了一个自我维持的叛乱活动,每年从非法活动中每年从7,000万美元增加到2亿美元。 该评估强调石油走私,绑架勒索赎金和政治腐败是最重要和最有利可图的企业。 即使在伊拉克战争的高峰期 - 而且很大程度上是因为它 - AQI已经建立了独立的金融结构。

随着时间的推移,联军在战场上占据了AQI的优势,包括像这样的行动,这是一项针对多个AQI基地,网络和个人行动者和领导者的大规模协调军事行动。 然而,这些军事胜利并没有转化为彻底消灭AQI。 事实上,该集团后来在叙利亚和现在伊拉克重新出现的能力背后的秘密在很大程度上是该集团财务弹性的一个因素。

事实上,AQI的财务弹性非常强大,尽管基地组织当时的副领导人和AQI领导人之间存在严重的紧张关系,但扎瓦希里发现自己处于不得不要求扎卡维要求扎根的不利地位。在针对基地组织金融渠道的国际努力正在对基地组织的金库造成损害的时候,资金正在增加。 在2005年7月给Zarqawi的一封信中,Zawahiri谦卑地 AQI的领导是否可以“支付大约十万”,因为“许多线路被切断了”。 Zawahiri吞下自己的骄傲,并寻求AQI领导的支持,尽管两组关系紧张,这清楚地表明了AQI在自给自足行动中的优势。

那么,AQI是如何实现这种财务弹性的呢? 这一成功是其成功的犯罪企业的结果,包括敲诈勒索,绑架,走私和敲诈勒索等黑手党策略。 因此,虽然美国财政部在限制对基地组织及其许多附属机构的外部捐赠和财政支持方面取得了很大进展,但AQI的自给自足在很大程度上使该组织不受这些行动的影响。 来自美国国防部和谐数据库的文件 ,“2005年至2010年,当阿布巴克尔巴格达迪在巴格达迪去世后,外部捐款只占该集团运营预算的一小部分 - 不超过5%”。两个上级。“ 对于AQI而言,不依赖于海湾地区的主要捐助者或州赞助商不仅在逃避反金融措施方面具有优势,它还使该集团免于捐助者或赞助商可能对该集团施加的任何限制或要求。

在目前的化身中,伊斯兰国可能比一些小国富裕。 在伊拉克北部闪电闪电之后,该集团的预算估计从到 到不等。 虽然高端估计几乎肯定会大幅度膨胀,但即使是低端估计也会转化为一种舒适的财务状况,伊斯兰国将在其新的自我宣布的哈里发状态下试图建立这种状况。

今天,摩苏尔市是伊斯兰国犯罪事业的中心。 据报道,在伊斯兰国入侵伊拉克北部之前,该组织每月通过勒索,敲诈勒索和保护服务在摩苏尔增加数百万美元。 现在,作为哈里发,al-Baghdadi几乎肯定会发挥作用,扩大伊斯兰国家从主要捐助者和慈善机构的收入,而牺牲他在Salafi-Jihadi频谱的竞争对手,尤其是叙利亚的Jabhat al-Nusra和其他基地组织的分支机构。环游世界。

可以肯定的是,伊斯兰国与基地组织之间的紧张关系是al-Baghadadi宣布的哈里发只是强调的经常性主题。 作为哈里发,al-Baghdadi要求所有穆斯林宣誓效忠他 - 不仅是对沙特阿拉伯等逊尼派穆斯林国家的直接侮辱,也是对扎瓦希里及其对基地组织的领导的直接侮辱。 这一次,国际社会必须认识到,如果不与针对通过犯罪企业融资的战斗计划相结合,在战场上击败伊斯兰国是不够的。 几年前,我们在战场上击败了AQI,但它为叙利亚和现在的伊拉克重新抬头提供了资金,这对地区稳定构成了同样的威胁。

莱维特是Fromer-Wexler的学者,也是华盛顿近东政策研究所反坦克和情报的斯坦计划的主任。 他是真主党的作者 :黎巴嫩上帝党的全球足迹(乔治城大学出版社,2013年)